今年以来，淮北市信访局不断优化工作流程，推出“一单三函”制度，充分调动责任单位化解信访矛盾的主动性和积极性，推动群众反映的信访问题快处理、早解决、见实效。

淮北市要求发生群众上访事项的责任单位在3个工作日内上报核查报告单，即该信访事项的核查办理情况，包括基本情况、诉求、处理情况、家庭背景、县区(单位)主要领导接访情况等信息。

该市推行风险提醒函、督查督办函、问责建议函“三函”制度。今年以来，淮北市信访局先后收到核查报告单166件，下发风险提醒函4件、督查督办函3件、问责建议函3件。该市通过实施“一单三函”制度，构建起信访问题从提醒到督促再到问责的环环相扣机制。